В соответствии с законодательством о защите животных, в России собака может ходить без намордника на территории своего жилища, а также на специально отведенных для этого местах - в загородных зонах, на огороженных территориях, в зеленых зонах и парках. В остальных случаях собака должна быть одета намордник.
Кроме того, собака может ходить без намордника в том случае, если имеет статус собаки-проводницы для слепых людей или собаки-ассистента для людей с ограниченными возможностями.
Как эксперт, я считаю, что носить намордник на собаке необходимо в первую очередь для безопасности окружающих. Например, в случае агрессивного поведения собаки или ее недостаточной социализации. Это помогает предотвратить случаи нападения и защитить окружающих от возможных травм. Также намордник может быть необходим, если собака имеет склонность к поеданию различных предметов с улицы, что может привести к отравлению.
В целом, правила использования намордника должны соблюдаться ответственными хозяевами собак, чтобы обеспечить безопасность как для окружающих, так и для самой собаки.